深入推進法治建設 服務公司高質量發展

冶地恒元建設以習近平法治思想為指導,圍繞“治理完善、經營合規、管理規范、守法誠信”的法治央企目標,深入推進法治建設工作,服務公司高質量發展。

一、建立健全公司法治建設體制機制

1.完善法治工作領導體系。堅持黨對法治工作的統一領導,黨委不定期召開法治工作會議,為法治工作把關定向。成立由黨委書記任組長的法治工作領導小組,黨委書記和總經理等小組成員各司其職、互相配合,齊心協力推動法治建設工作。落實法治建設第一責任人職責,黨委書記對重點法治工作親自研究部署、協調解決。

2.健全法治工作組織體系。修訂公司章程,把總法律顧問制度納入章程內容,明確總法律顧問的高級管理者定位,規定總法律顧問由董事會聘任,向總經理負責,分管法治建設工作。加強法治工作機構建設,公司本部設立了法律事務部,注冊了公司執業律師。各分支機構均設置了?；蚣媛毞晒ぷ髡??？偛考按蟛糠址种C構均外聘了法律服務機構,協助法律事務機構工作。

3.完善依法治理體系。根據《公司法》的規定,參照市場監管局的推薦范本,結合公司實際,經領導班子集體研究,修訂并完善了公司章程,進一步厘清了出資者和經營者角色與定位,明確各自的權利義務。規范公司董、高、監設置,依法設立了董事會(執行董事)和監事會。出臺了董、高、監議事規則,明確董、高、監履職程序和要求,規范董、高、監議事決策方式和程序。落實法律顧問參與“三重一大”決策制度，法律顧問列席黨委會、經理辦公會,為黨委會、經理辦公會決策提供法律咨詢。

4.健全公司規章制度體系。定期開展規章制度梳理,編制廢、改,立計劃,根據發展情況及時修訂重要領域管理制度,不斷增強針對性和實效性。加強對規章制度的宣傳培訓,不定期對制度執行情況開展監督檢查,推動制度有效落實。明確法務部門參與規章制度管理,聯手辦公室強化對制度的合法和合規性審核,確保有關制度內容完整,相互銜接。

二、全面提升公司法治建設水平

1.法治工作與重點工作深度融合。法治工作與改革、發展重點工作統籌謀劃、同步推進,公司發展戰略、愿景規劃,工作計劃均有法治建設內容。法治工作服務公司重點工作,談改革必依法,論發展必講法、作決策必問法,“三重一大”事項,重要招投標,投資、采購等生產經營活動,必須通過合法性審查,在法律的框架下進行。

2.法律事務嵌入生產經營管理。變具體法律事務處理為法律管理,讓法務工作成為生產經營活動的必要環節和流程。落實國資委三個100%要求,對“三重一大”事項、規章制度,新簽合同實行百分百審核。法務部門參與公司招投標、合同談判、盡職調查、合同評審、投資決策、材料采購等事務,并出具法律意見,沒有法律意見書,或者法律意見書通不過,不準開展上述工作。主動服務,法務管理切人生產經營,提示和要求業務部門規范業務往來中資料管理,及時留存書面證據,為將來一旦發生糾紛爭取主動。優先運用訴訟、仲裁外的調解手段處理糾紛,維護公司合法權益的同時,維護好公司與客戶的關系。

3.推動法治建設全員參與、全覆蓋。抓住領導干部這個關鍵,發揮“關鍵少數”學法用法的帶頭示范作用,以上率下,一級帶著一級干、一級做給一級看,推動全體職工參與法治建設。完善法律事務管理制度,變法律部門單打獨斗為各部門共同參與、齊抓共管,形成法治建設合力。建設法治文化,提升全體職工法治意識。建立黨委中心組(擴大)會議帶頭學法制度,營造良好的法治文化建設氛圍。多方法多手段、常態化、全員參與、互動式建設法治文化。多形式開展法治宣傳教育,讓法治成為企業的核心理念和全體員工的自覺遵循。推動法治工作全覆蓋,變法務參與重要事務、關鍵環節,到法務參與全業務流程、全層級、全部工作領域,從“總部先行”到“各分支機構齊頭并進”,全面鋪開法治建設。

4.實踐創新,對標先進。學習先進企業經驗,創新方法,多措并舉,拓展法治工作思路。一是探索法治工作數字化建設,利用辦公自動化,網絡、大數據等手段實現法治工作向數字化、信息化升級。二是探索法治、合規、內控、風險防范一體化推進模式。構建法律管理、風險防范、合規經營一體化運營模式,統籌考慮法治建設、合規經營、風險防范一體化工作,構建法律管理、風險防范、合規經營一體化評估和評價

指標體系。

“十四五”期間,冶地恒元建設將結合自身實際,建立健全“領導責任、依法治理,規章制度、合規管理、工作組織”五個體系,全面提高法治水平,提升風險管控能力、主動維權能力和涉外保障能力。用法治思維和法治方式深化改革、服務生產經營,構建完善的法律、合規、風險、內控四位一體工作體系,全面提升依法合規經營水平。利用區塊鏈、云計算、大數據、人工智能等手段,推進法治建設工作數字化,實現合同管理、案件管理、合規管理等重點領域管理信息化、數字化,實現法律合規風險在線識別、分析、評估、防控。培養一批懂法律、能經營、會外語的涉外型高級法律人才隊伍,助力公司實現高質量發展。（作者：吳海軍）